Постановление
Президента Республики Узбекистан
О дополнительных мерах по ускоренной реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов
В целях своевременной реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов, повышения эффективности управления государственными активами и стратегическими государственными предприятиями, а также обеспечения неуклонного роста национальной экономики:
1. Внести изменения и дополнение в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению.
2. Определить, что действие постановления Президента Республики Узбекистан от 20 февраля 2018 года № ПП-3550 «О мерах по совершенствованию порядка проведения экспертизы предпроектной, проектной, тендерной документации и контрактов» не распространяется на проекты, реализуемые с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций.
3. Службе правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности аппарата Президента Республики Узбекистан в двухнедельный срок совместно с:
Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан провести глубокий анализ выполнения поставленных перед Агентством задач с учетом конкретизации его полномочий и функций с целью недопущения дублирования, исключения функций по регулированию текущей деятельности государственных органов и организаций, совершенствования механизмов взаимодействия с другими государственными органами и организациями, особенно на местах, а также повышения эффективности деятельности в сфере проектного управления, экспертизы проектов и аккредитации, доступности оказываемых услуг;
Генеральной прокуратурой. Счетной палатой Республики Узбекистан и другими ведомствами изучить ход формирования и реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов в целях выявления системных недостатков, препятствующих полноценному осуществлению данных проектов и привлечению прямых иностранных инвестиций, по итогам внести конкретные предложения по дальнейшему совершенствованию работ в указанных направлениях.
4. Государственному комитету по инвестициям совместно с:
Министерством экономики и Министерством финансов Республики Узбекистан с привлечением экспертов Всемирного банка, Азиатского банка развития, Европейского банка реконструкции и развития и других международных финансовых институтов в двухнедельный срок внести проект решения Президента Республики Узбекистан, предусматривающий усовершенствованный механизм подготовки и реализации проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций на основе общепринятых процедур оценки, экспертизы, утверждения, закупок и реализации проектов;
Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, Министерством строительства, Министерством экономики и Министерством финансов Республики Узбекистан в месячный срок внести проект решения Президента Республики Узбекистан, предусматривающий утверждение обновленного порядка разработки, проведения экспертизы и утверждения предпроектной, проектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов.
5. Министерству юстиции в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по изменениям и дополнениям в законодательство, вытекающим из настоящего постановления.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, директора Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан Ш.М. Садикова, Генерального прокурора Республики Узбекистан О.Б. Муродова и первого заместителя Государственного советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
20 июня 2018 г.,
№ ПП-3794
ПРИЛОЖЕНИЕ
к
постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 июня 2018 года № ПП-3794

Изменения и дополнение,
вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан
1. Пункт 71, подпункты «к» , «л», «м» пункта 8 и пункт 101 Положения о Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2017 года № ПП-3150, признать утратившими силу.
2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 20 февраля 2018 года № ПП-3550 «О мерах по совершенствованию порядка проведения экспертизы предпроектной, проектной, тендерной документации и контрактов»:
а) в абзаце пятом пункта 1 слова «ПТЭО/ПТЭР, ТЭО/ТЭР и финансово-экономического отчета» заменить словами «ПТЭО/ПТЭР и ТЭО/ТЭР»;
б) в подпункте «а» пункта 2 слова «финансово-экономических отчетов» заменить словами «а также»;
в) в пункте 3:
в абзаце третьем слова «ПТЭО/ПТЭР, ТЭО/ТЭР и финансово-экономического отчета» заменить словами «ПТЭО/ПТЭР и ТЭО/ТЭР»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«предпроектная и проектная документация по инфраструктурным проектам, а также проектов, реализуемых на основании решений Президента Республики Узбекистан и Правительства;
тендерная документация и импортные контракты по государственным закупкам товаров (работ, услуг), осуществляемым за счет средств Государственного бюджета, государственных целевых фондов, Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, кредитов (займов), привлекаемых под гарантию Правительства Республики Узбекистан»;
г) в Положении о порядке разработки, проведения комплексной экспертизы и утверждения предпроектной и проектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов:
в пункте 1 слова «финансово-экономических отчетов» заменить словами «а также»;
в пункте 4:
абзац тринадцатый исключить;
абзацы четырнадцатый — восемнадцатый считать соответственно абзацами тринадцатым — семнадцатым;
из абзаца третьего пункта 8 слова «финансово-экономического отчета проекта и» исключить;
абзацы третий и четвертый пункта 9 заменить абзацем следующего содержания:
«на основании решения о реализации проекта представляет в Центр на проведение экспертизы техническое задание на разработку ТЭО/ТЭР»;
главу 3 признать утратившей силу;
в пункте 16:
абзац четвертый исключить;
абзац пятый считать абзацем четвертым;
в пункте 17:
в абзаце втором подпункта «а» цифры «4 — 6» заменить цифрами «4-5»;
в абзаце первом подпункта «б» слова «ПТЭО/ПТЭР, ТЭО/ТЭР и финансово-экономического отчета» заменить словами «ПТЭО/ПТЭР и ТЭО/ТЭР»;
абзац пятый пункта 19 исключить;
в абзаце третьем пункта 20 слова «ПТЭО/ПТЭР, ТЭО/ТЭР и финансово-экономического отчета» заменить словами «ПТЭО/ПТЭР и ТЭО/ТЭР»;
пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26. В случае наличия замечаний, инициатор (заказчик) устраняет их и вносит в Центр доработанную документацию для повторной экспертизы с приложением, при необходимости, соответствующих документов.
За рассмотрение доработанной документации оплата за проведение экспертизы не взимается»;
подпункт «г» пункта 28 признать утратившим силу;
из абзацев пятого и седьмого пункта 29 слова «проекта, финансово-экономического отчета» исключить;
пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33. В случае внесения изменений в ПТЭО/ПТЭР или ТЭО/ТЭР проекта, осуществленные в соответствии с отдельными решениями Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров в части уменьшения стоимости проекта (при сохранении основных технико-технологических параметров проекта), внесение изменений (корректировок) в ПТЭО/ПТЭР или ТЭО/ТЭР проекта не требуется, за исключением случаев, связанных с погашением кредитных ресурсов МФИ/ИПФО и Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан»;
приложение № 2 признать утратившим силу;
текст приложения № 3 изложить в следующей редакции:
«СХЕМА
разработки, экспертизы и утверждения предпроектной и проектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов, реализация которых предусмотрена в одностадийном порядке

Этапы

Мероприятия

Сроки

Ответственные за исполнение

1-этап. Разработка и экспертиза технического здания на разработку ТЭО (ТЭР) проектов

1.

Принятие совместно с ОНТС решение по реализации проекта. Разработка технического задания на разработку ТЭО (ТЭР) проекта и внесение в Центр Инициаторы (заказчики) реализации проекта

2.

Экспертиза технического задания (ТЗ) с выдачей положительного заключения или замечаний

Не более 15 рабочих дней

Центр

3.

Устранение выданных замечаний и повторное внесение ТЗ в Центр

Инициаторы (заказчики) реализации проекта

4.

Экспертиза откорректированного ТЗ с выдачей заключения

Не более 15 рабочих дней

Центр

2-этап. Разработка и экспертиза ТЭО (ТЭР) проекта с учетом осществления тендерных процедур и регистрации импортных контрактов

5.Подготовка тендерной документации, проведение тендера и экспертиза контрактов на поставку оборудования, в том числе импортныхИнициаторы (заказчики) реализации проекта, Центр

6.

Разработка ТЭО (ТЭР) проекта на основании утвержденного ТЗ, Отчета и тендерной документации

В соответствии с установленными сроками проектирования

Инициаторы (заказчики) реализации проекта. Проектные организации

7.

Внесение разработанного ТЭО (ТЭР) проекта на экспертизу в Центр

Инициаторы (заказчики) реализации проекта

8.

Экспертиза ТЭО (ТЭР) проекта с выдачей положительного заключения или замечаний

Не более 20 рабочих дней

Центр

9.

Устранение замечаний и повторное внесение ТЭО (ТЭР) проекта в Центр

Инициаторы (заказчики) реализации проекта, Проектные организации
10.

Экспертиза откорректированного ТЭО (ТЭР) проекта с выдачей заключения

Не более 15 рабочих дней

Центр
11.

На основании положительного заключения Центра подготовка проекта соответствующего решения но утверждению параметров ТЭО/ТЭР проекта

В соответствии с установленными сроками

Инициаторы (заказчики) реализации проекта
12.

Реализация проекта в установленном порядке

Инициаторы (заказчики) реализации проекта

»;

приложение № 6 признать угратившим силу;
д) в Положении о порядке проведения комплексной экспертизы тендерной документации и технического задания на государственную закупку товаров (работ, услуг):
в абзаце втором подпункта «б» пункта 3 слова «финансово-экономических отчетов» заменить словами «а также»;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. За повторную экспертизу тендерной документации плата не взимается»;
пункт 17 признать утратившим силу;
из пункта 23 слова «в течение 30 дней с даты получения отказа» исключить;
в пункте 24:
слова «в установленный срок» исключить;
цифру «15» заменить цифрой «10»;
е) в Положении о порядке проведения экспертизы и регистрации контрактов:
из пункта 38 слова «в срок, не более тридцати дней со дня получения уведомления об отказе» исключить;
в пункте 39:
слова «в установленный срок» исключить;
слово «десяти» заменить словом «пяти»;
пункт 41 признать утратившим силу;
ж) в Инструкции о порядке определения стоимости работ по проведению комплексной экспертизы ПТЭО/ПТЭР и ТЭО/ТЭР проектов:
в наименовании и абзаце первом преамбулы слова «ПТЭО/ПТЭР, ТЭО/ТЭР и финансово-экономического отчета» заменить словами «ПТЭО/ПТЭР и ТЭО/ТЭР»;
раздел II признать утратившим силу;
таблицу 1 изложить в следующей редакции:
«Таблица 1. Расчетные критерии по определению стоимости работ по проведению комплексной экспертизы

Критерий расчета стоимости работ по проведению комплексной экспертизы в процентах стоимости проекта (в эквиваленте долларов США (%)

0,030 (не менее в экв. 4 тыс. долларов США и не более 50 тыс. долларов США)

»;
раздел IV признать утратившим силу.
3. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 12 мая 2018 года ПП-3720 «О мерах по совершенствованию системы управления государственными активами»:
а) преамбулу, пункты 1 — 4 и 6 — 8 признать утратившими силу;
б) в абзаце первом пункта 9 слова «Проектному офису» заменить словами «Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан»;
в) пункт 2 приложения № 3 признать утратившим силу.

(Национальная база данных законодательства, 21.06.2018 г., № 07/18/3794/1378)